יש לכם רעיון טוב שעושה טוב לאחרים? מטרה חברתית שבא לכם לקדם, מאבק שחשוב לכם להוביל או רצון לגייס כספים בשביל משהו שגדול מכם? אם התשובה היא כן – פתיחת עמותה היא כנראה הצעד הראשון בדרך.
הרבה אנשים נרתעים מהמילה “עמותה” וחושבים מיד על טפסים, בירוקרטיה וכאב ראש, אבל האמת היא שזה תהליך די מסודר, וכשמבינים מה צריך לעשות ומתי – הוא גם הרבה פחות מפחיד. אז איך פותחים עמותה, אילו החלטות צריך לקבל, ומה חשוב לדעת כדי לא להיתקע בהמשך? במדריך של מורנינג עשינו סדר ופרקנו את התהליך לצעדים ברורים ופשוטים, כדי שתוכלו להתמקד בעיקר: לקדם את המטרה שלכם.
נסו אותנו בחינם ל-30 יוםמה הם תנאי הסף לפתיחת עמותה?
הקמת עמותה היא צעד מדהים לעבר הגשמת חזון חברתי, אבל לפני שאתם רצים לשטח, יש קצת בירוקרטיה לעבור. אז מהם תנאי הסף להקמת עמותה?
- בסיס חוקי: כדי להגיש בקשה רשמית, צריך לפחות שני אזרחים ישראלים בגירים (בני 18 ומעלה). זה המינימום החוקי.
- מס הכנסה: אם אתם רוצים שהעמותה שלכם תהיה מוכרת במס הכנסה (מה שמאפשר לקבל פטור ממס על הכנסות), כדאי שתגייסו לפחות שבעה חברים מייסדים.
- כדי לקבל את אותה הכרה חשובה מרשות המיסים, צריך לוודא שרוב המייסדים (כלומר, 4 מתוך ה-7 ומעלה) אינם קרובי משפחה.
מסמכים שחובה להכין לפני הרישום
אחרי שגייסתם את צוות החלומות שלכם (שבעת המופלאים), הגיע הזמן לאסוף את הניירת.
1. טופס בקשה לרישום עמותה
הטופס כולל מספר פרטים חשובים שיש למלא.
- שמות: תצטרכו להציע שלושה שמות חלופיים לעמותה, לפי סדר עדיפות. אם השם הראשון תפוס, רשם העמותות יעבור לבא בתור, וכן הלאה.
- מען העמותה: היכן העמותה פועלת ומהי כתובת ההתקשרות הרשמית שלה (כולל מייל וטלפון).
- מטרות: כאן תצהירו על המטרות הראשיות של הארגון (והן חייבות להיות זהות לחלוטין למטרות המופיעות בתקנון, עליו נרחיב מייד).
2. תקנון: החוזה הפנימי שלכם
התקנון הוא מסמך שמגדיר את המטרות, אופן קבלת ההחלטות ומוסדות העמותה. לטובת ניסוח התקנון יש שלוש אפשרויות לבחירה:
- התקנון המצוי: לבחור בנוסח הגנרי שמספק רשם העמותות.
- תקנון עם שינויים: לבחור בנוסח המצוי, עם שינויים קלים שנדרשים במיוחד על ידי רשות המיסים.
- תקנון מנוסח אישית: לנסח תקנון בעצמכם (מומלץ לבדוק היטב שהוא כולל את כל הסעיפים החיוניים).
- טיפ חשוב: אם אתם רוצים שהתורמים שלכם ייהנו מהחזר מס (ושהעמותה שלכם תקבל פטור ממס הכנסה), אל תוותרו על התנאים של רשות המיסים!
שני סעיפי חובה: כדי לקבל הכרה מרשות המיסים, אתם חייבים להוסיף לתקנון שני סעיפים מיוחדים: סעיף שאוסר חלוקת רווחים בין חברי העמותה, וסעיף המסדיר את גורל הנכסים במקרה של פירוק.
איפה מוסיפים? ניתן לכלול את הסעיפים הללו בגוף התקנון שלכם, או לצרף טופס תוספת סעיפים נפרד המכיל את הנוסח הנדרש על ידי רשות המיסים. הוספת הסעיפים היא קריטית להכרה של רשות המיסים, ובלעדיה לא תקבלו את ההקלות המס הנדרשות.
3. אגרות ותצהיר
- אישור תשלום אגרה: תצטרכו לשלם את אגרת הרישום ולצרף את הקבלה. שימו לב שיש גם אגרה שנתית שצריך לשלם בהמשך.
- תצהיר חתום: זהו הסעיף האחרון בטופס הבקשה. כל החברים המייסדים צריכים לחתום עליו, ולאחר מכן עורך דין מאמת את החתימות. אם תצליחו למצוא עורך דין שיעשה זאת בהתנדבות, הרווח כולו שלכם!
תהליך רישום בפועל : איך פותחים עמותה צעד אחרי צעד:
אחרי שהמסמכים מוכנים, השמות נבחרו ואגרת הרישום שולמה, הגיע הזמן להגיש את הבקשה לרשם העמותות. הנה איך זה קורה בפועל:
1. דרך ההגשה המומלצת: מקוון עם ייצוג
הדרך הקלה, המהירה והיעילה ביותר היא להגיש את הבקשה באופן מקוון דרך המערכת הייעודית.
- מי מגיש? הגשה מקוונת מתאפשרת רק למי שמחזיק בכרטיס חכם, כלומר, עורכי דין או רואי חשבון.
- היתרון: דרך זו מקצרת משמעותית את זמני הטיפול והתגובה.
2. דרכים חלופיות להגשה
אם בחרתם שלא להשתמש בייצוג מקוון, ישנן דרכים נוספות:
- בדואר: שליחת כל המסמכים המקוריים בדואר לרשם העמותות.
- פנייה ללשכה: הגעה לקבלת קהל בלשכות רשם העמותות (מומלץ לבדוק אם השירות ניתן, עקב שינויים אפשריים בשירותי הקהל).
- בדוא"ל (מייצגים): לעורכי דין ורואי חשבון ישנה אפשרות להגיש בקשות גם באמצעות דוא"ל, אך זו אינה נחשבת הגשה מקוונת מלאה.
כמה זמן לוקח התהליך וכמה זה עולה?
ברגע שהמסמכים נשלחו, הם עוברים לבדיקת הגורמים המטפלים:
- אישור: אם הבקשה נמצאה תקינה, רשם העמותות רושם את העמותה בפנקס, ועורך הדין (או המגיש) מקבל תעודת רישום רשמית ומסמכי הבקשה המקוריים. מזל טוב, אתם עמותה רשומה.
- סירוב: אם הבקשה סורבה (לרוב בגלל טפסים שמולאו באופן שגוי או חסר), נשלח מכתב שמסביר בדיוק מה צריך לתקן. אל דאגה, סירוב אינו סופי, וניתן להגיש את הבקשה שוב לאחר התיקון.
משך זמן הטיפול תלוי בסוג התקנון שבחרתם:
| זמן טיפול משוער (ממועד קבלת המסמכים) | סוג התקנון |
| עד 8 ימי עבודה | תקנון מצוי או עם שינויים סטנדרטיים |
| עד 21 ימי עבודה | תקנון מיוחד |
העלויות מתחלקות בין אגרות חובה רשמיות לבין הוצאות חיצוניות:
1. אגרות לרשם העמותות
- אגרת רישום: סכום האגרה עומד על כ-822 שקלים (אך עשוי להשתנות מעת לעת). תשלום זה הוא חד-פעמי עם הגשת הבקשה.
- אגרה שנתית: בנוסף, העמותה תחויב בתשלום אגרה שנתית שוטפת. גובה האגרה משתנה משנה לשנה וכן בהתאם לגודל העמותה.
2. הוצאות חיצוניות
- שכר טרחת עורך דין: נדרש עורך דין שיאמת את חתימות המייסדים על התצהיר. שכר הטרחה המקובל עשוי לעמוד על כ-1,859 שקלים, אך עורכי דין רבים מוכנים לבצע רישום עמותה בהתנדבות מלאה (פרו בונו), ומומלץ לחפש אופציה כזו.
קיבלתם תעודת רישום, מה עכשיו?
מזל טוב! תעודת הרישום בידכם והחלום הפך רשמית למציאות. עכשיו, מתחיל השלב הפרקטי של הפיכת הגוף הרשום לארגון פעיל ומתנהל. הצעדים המיידיים שלכם צריכים להתמקד בביסוס התשתית הפיננסית והחוקית:
1. פותחים חשבון בנק ייעודי
עמותה חייבת לנהל את הכספים שלה בחשבון נפרד ועצמאי לחלוטין. אל תשתמשו בחשבון פרטי!
- לשם מה? פתיחת חשבון הבנק הרשמי של העמותה היא קריטית לשקיפות, להפקדת תרומות ולקבלת כספים מהמדינה ומקרנות.
- מסמכים נדרשים: הבנק יבקש לרוב את תעודת הרישום ופרוטוקול הועד המנהל המאשר את זהות מורשי החתימה.
2. פתיחת תיקים ברשויות המס
כדי להתנהל כחוק, עליכם להירשם ולדווח לרשויות. עמותה נדרשת לפתוח תיקים בתוך כחודש מיום הרישום:
- מע"מ (מס ערך מוסף): הרישום הוא לרוב כ"מלכ"ר" (מוסד ללא כוונת רווח).
- מס הכנסה: רישום לצורך דיווח שוטף (הזכאות לפטור מס היא נפרדת, אך הדיווח נשאר).
- ניכויים: חובה לפתוח תיק ניכויים אם העמותה מתחילה לשלם משכורות לעובדים או תשלומים לגורמים חיצוניים (כמו פרילנסרים).
3. התנהלות שוטפת: המטרה היא ניהול תקין
הרישום הוא רק ההתחלה. כדי להבטיח את המשך הפעילות, אתם חייבים לקבל בעתיד את "אישור ניהול תקין" מרשם העמותות. אישור זה הוא המפתח לגיוס כספים לעמותות מקרנות, ממשלה, וקבלת סעיף 46.
מה זה דורש מכם?
- סדר ומשמעת: הקפדה על ניהול יומיומי מסודר (פרוטוקולים, ניהול זמן).
- כספים ודיווח: הקפדה על התנהלות כלכלית נכונה והגשת דוחות כספיים שנתיים. כמו כן, אם העמותה מעסיקה עובדים, עליה לטפל גם בנושא מס שכר עמותות כחלק מחובות הדיווח השוטפות לרשויות המס.
- דיווחים לרשם: בנוסף לדוחות הכספיים, תידרשו להגיש לרשם העמותות גם דוח מילולי על פעילות העמותה במהלך השנה, אשר מסכם את מידת עמידתכם במטרות שהצבתם.
- מוסדות פעילים: לוודא שמוסדות החובה של העמותה (הנהלה, אסיפה כללית, ועדת ביקורת) פועלים כנדרש בחוק.
לסיכום, הקמת עמותה היא משימה של שליחות הדורשת סדר, ארגון והקפדה על בירוקרטיה (במיוחד כשזה נוגע למיסוי וניהול תקין). זכרו: השגת אישור ניהול תקין תלויה בסופו של דבר בניהול הפיננסי השוטף שלכם, החל מפתיחת חשבון בנק ייעודי ועד הדיווחים לרשויות המס.
אז אל תתנו לניירת לעצור אתכם – ברגע שאתם מתחילים לעבוד ולגייס כספים, השתמשו במערכת שתעשה לכם סדר בהכנסות ובהוצאות ותאפשר לכם להפיק קבלות, חשבוניות ודוחות באופן מיידי ודיגיטלי כמו מורנינג של חשבונית ירוקה, כדי שתוכלו להקדיש את מירב הזמן והאנרגיה שלכם לדבר החשוב באמת – הגשמת המטרה הציבורית שלשמה התכנסתם.
נסו אותנו בחינם ל-30 יום